由美國、日本、澳大利亞和印度組成的四國集團（Quad）第二次面對面峰會有可能於明年春天在日本舉行，讓這4個國家再次就如何應對一個強勢的中國擬定共同的策略與政策。根據日本共同社的消息，日本政府已經將希望成為下一次四國集團峰會東道主的意願傳達給其他三國的政府。如果日本政府的提議被接受，那麼剛剛出任日本首相的岸田文雄將會首次出席四國集團峰會。四國集團的首次峰會去年3月以視頻方式舉行，會議名稱為“四方安全對話”，除了討論中國強勢崛起帶來的挑戰外，還部署在新冠疫苗生產、關鍵科技、基建投資和應對氣候變化等方面展開合作。
今年9月，拜登總統在華盛頓主持四國集團首次的面對面峰會。澳大利亞總理莫里森（Scott Morrison）、印度總理莫迪（Narendra Modi）和現已離任的日本首相菅義偉全都飛往華盛頓，出席了這次在白宮舉行的會議。在峰會上，四國領導人將各方在新冠疫苗生產、基礎建設以及應對氣候變化方面的合作，進一步擴大到半導體供應鏈安全等領域。會議發布的一份聯合聲明強調“再次承諾促進自由、開放、基於規則的秩序，使其根植於國際法，不畏懼脅迫，以鞏固印太及其他地區的安全與繁榮”。聲明還指出，“我們支持法治、航行和飛越自由、和平解決爭端、民主價值以及國家的領土完整。”雖然聲明中的這些話都沒有提到中國，但内容顯然是針對中國的，尤其是航行和飛越自由、和平解決爭端、民主價值等詞句。
日本這次推動第二次面對面的峰會，將使日本對四方會談的主導性更強，岸田文雄雖然還沒有出席過四國集團峰會，但他強力主張通過建立關鍵技術堅韌的供應鏈來加強經濟安全。如果下一次四國集團峰會確定在日本舉行，那岸田文雄會把強化四國在建立關鍵技術供應鏈方面的合作作為會議的焦點之一。
我們在之前的一系列視頻中，都談到了日本在本輪中美對抗中表現出來的企圖心，日本不會放過這樣的一個歷史機遇，日本要成爲一個正常國家，成爲亞洲領導者的雄心一直存在著的。現在印太區域的主要國際性組織，CPTPP和QUAD都是日本主導的，而美國正在積極推進的印太數字聯盟，不出意外的話，日本也將扮演重要的角色。美國和日本在2020年已經簽訂了美日數字貿易協議，新的印太區域數字貿易協議將以美日數字貿易協議為藍本，在這個基礎考慮其它參與國的意見，整合以後制定聯盟的標準，並將會把這個標準推進到世界範圍。中國最近申請加入由紐西蘭、新加坡和智利的DEPA，是一個在執行細則和業務便捷為導向的數字貿易合作方案，并不是基於制定規則和標準的組織，在美國倡導的印太數字貿易協議出臺後，很大的幾率DEPA不會繼續存在。DEPA目前的一些協議内容會在修正後納入新的印太區域數字貿易協議中。
所以，我們可以看到，日本正在利用美中之間的對抗局面，試圖做大自己的勢力範圍和擴大其影響力。中國真正需要擔心的不是美國，而是日本，這個觀點我們之前做過一個專題節目來討論的。因爲美國在它自己的立場來看，它是無所謂誰是世界老二的，美國在乎的是這個老二離自己的距離有多接近。這個思維和之前英帝國的海軍雙強戰略思考是一樣的，就是英國海軍保持第一、最强不説，還要保證超過後面2、3、4名的總和。美國也繼承了這樣的一個思維。所以，美國對中國的態度不是要讓中國崩潰，而是要拉開和中國的距離。日本則不然，日本是要讓中國崩潰，要把中國拉下來，這是和美國完全不同性質的戰略思考。畢竟日本的體量比較小，對付中國它不能夠像美國一樣駕輕就熟，行有餘力，所以，日本一定是出全力來打壓中國，同時，也一定會把美國拖住。一般評論都有這樣的觀點，就是美國把日本當作馬前卒，把台灣作爲一個棋子，這個説法基本上沒有錯，但實際上日本也在下美國棋，台灣又何嘗不是在借美國的東風？這些國家現在彼此是聯動的，美國打造了第一島鏈的軍事協防，日本則是更進一步要把第一島鏈打造成全球高科技供應鏈的重要一環，日本政府資助臺積電在熊本設立生產基地即使其中的一個努力。那麽QUAD就是日本這個計劃的重要基礎，我們可以看到日本會加大力度推動QUAD在高科技供應鏈的努力。
四方會談歷史可以追溯至2004年的南亞大海嘯。前日本首相安倍晉三在2006年首次上任後，即提倡美日印澳應該「以海洋作為連結」來近一步討論戰略合作與支援體系。到了2016年後，更喊出「自由開放的亞太」，並在2019年實現首次四國外長會談。2020年，四國外長終於在10月時於東京舉辦會談，11月時美印兩國也舉辦聯合軍演、澳洲也在13年後再度參加。安倍15年前的構想，在15年後的現在慢慢成形。安倍去年辭去首相職務後，我們曾預測安倍將會把他的精力更多地放在QUAD上，我們現在還是保持這樣的看法，就是QUAD的持續發展，需要有這樣一位主導者，不斷强化和擴展它的實際功能，QUAD不是一個理念交換的組織，也不是一個標準制定的組織，它是一個功能性和實務性質的組織，需要細化和達成具體有意義的目標。
總結來説，QUAD是日本實現其印太區域戰略目標的基礎，日本將在QUAD中扮演比美國更爲重要的角色，而日本也在考慮以何種方式，在什麽時候，將台灣納入這個組織，畢竟，台灣的半導體產業是高端供應鏈中不可或缺的一個關鍵角色。
相關視頻：
留言
張貼留言