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拜登主持“四方安全对话”美日印澳元首白宫会面


联合国大会将于9月21日在纽约召开,拜登预计会在大会上发言。紧接在其后的是24日在白宫举办的“四方安全对话”峰会,会中美日印澳领导人将共同讨论抗中策略。

美国总统拜登将主持 “四方安全对话”(Quad)峰会。澳大利亚总理莫里森 (Scott Morrison)、印度总理莫迪 (Narendra Modi)和日本首相菅义伟 (Yoshihide Suga) 将在美国与拜登会面。这4国一直在加强合作,以抵御中国日益强硬的态度。

白宫新闻秘书莎琪 (Jen Psaki)在一份声明中说,峰会将于9月24日在白宫举行。她说:“接待‘四方安全对话’领导人表明拜登和哈里斯政府优先考虑参与印太事务,透过新的多边合作来应对21世纪的挑战。”

莎琪说,4国领导人将“专注于深化关系,并在打击新冠肺炎、应对气候危机、新兴技术和网络空间上建立伙伴关系,以及促进印太地区自由和开放等领域推进实际合作”。這裏我們認爲莎琪應該是漏掉了二個重要的部分,一個就是供應鏈的合作,尤其是敏感科技以及關鍵原材料和礦產等方面的供应链上,這個是QUAD一定要做的,而這個供應鏈很明確的就是要排除中國的一個供應鏈,四國在供應鏈上都有著非常重要的角色,印度是一個勞動力人口與中國相當的國家,也是有著自身的發展需求,實際上印度幾乎就相當與30年前的中國,這并沒有貶低印度的意思,不過在基建和基礎配套措施以及技術工人的資源上的確還是要落後於現在的中國。不過,基礎建設在有需求和資金的情況下,發展速度不會太慢,公民素質的提高需要一些時間,但這本身和經濟發展是可以相伴一起成長的,尤其是在加工業這一塊目前還有其他一些東南亞國家可以承接;日本在資金和製造業技術上是世界上唯二的强國,同時在關鍵零部件和中間材料部分也是獨步全球的,澳大利亞在一些重要的礦產等方面都是可以為這個供應鏈提供保障;最後是美國,當然在科技、資金和市場,美國都是世界上唯一的超級大國。另一個漏掉的就是基礎建設計劃,除了幫助印度做他自己國内的基礎建設,還有美國國内的基礎建設,以及從東亞到歐洲的抗衡中國 “一带一路”的基礎建設計劃。美國的基建预算预计高达三万多亿美金,拜登在美国国内大力推动基础设施建设。他在3月份说,曾向英国首相约翰逊 (Boris Johnson)建议,民主国家应该有一个基础设施计划,与中国涉及从东亚到欧洲,庞大的“一带一路”倡议相抗衡。東亞的基建計劃應該就是以QUAD為主導,而在歐洲部分當然就是美國和英國為主要的領導者。

我們昨天在聊AUKUS時講到,印太區域現在有三個小團體,2、3、4,美日兩國的安保條約,美英澳三國的AUKUS軍事技術交流平臺,或者說軍事同盟,更直白一點就是我們講的第一島鏈的第二梯隊;再來就是美日印澳四方合作機制,前面兩個基本上是沒有擴展性的,但是QUAD美日印澳四方合作機制是會以一定的形式來擴展成員國,台灣、越南等東南亞國家,以及南太平洋的島國,這都是美國和澳大利亞非常重視的區域,還有可能納入韓國,韓國的問題在於日本和韓國的比較僵持的關係,即使兩國都可能會更換領導人,但兩國的矛盾是民族之間的歷史性的矛盾,除非,中國幫忙,就是更多的打壓韓國,甚至於同時打壓日本和韓國,使得韓國和日本抛棄歷史成見,走到一起,實際上,在韓國的年輕人中,中國已經是他們最討厭的了,已經取代了日本。

在這個情勢下,這次四國首腦的面對面會談就更顯得重要,除了我們上面談的這四方將討論的打击新冠肺炎、应对气候危机、新兴技术、网络空间上建立伙伴关系、基建計劃和供應鏈合作這些議題外,還將對QUAD的合作機制和原則,以及成員國的擴展等議題進行討論,首先會先有一個基本的框架,在這個框架下逐步有序地推進QUAD的實際運行。

我們認爲,中國實際上最擔心的是QUAD,而不是美日安保,也不是AUKUS,畢竟中國只要不去主動出擊,不去主動挑釁,美日安保和AUKUS最多就是攔路虎,中國還是可以按照自己的節奏來發展它的軍事,期待軍力逐漸傾斜到中國這一邊,當然這個機會不大,但總之並沒有什麽即時的威脅。但QUAD就不同了,這是真正馬上會和中國發生衝突的,在經濟和地緣政治上,也會衝擊中國的一帶一路,在美國的先進技術圍堵的情況下,如果再加上日本在製造業關鍵領域對中國卡脖子,中國就會更加難受,現在中國還有一個德國保持著比較友好的關係,在高端製造業可以獲得一些資源,如果德國這次改選以後,德國的執政團隊改變了默克爾的親中路綫,中國在先進科技和高端製造業就會遭到雙殺。過去的三十年,中國在經濟發展的同時,並沒有積纍足夠多的先進科技和高端製造技術,在印度和東南亞國家承接了從中國移轉出來的供應鏈後,在他們經濟逐步發展的同時,他們的消費市場也會提升和擴大,就像中國過去三十年的發展一樣,而中國因爲經濟的急劇往下,消費降級,那麽,中國賴以吸引西方企業的强大生產力和龐大的消費市場也就同時消失了,那麽或多或少受到企業游説的西方政府,對中國的態度和政策也一定會有所改變。而這些變化,我們認爲如果QUAD運行得有效率的話,這個進程不會太慢,這是中國的一個現實而具體的威脅。我們之前判斷,QUAD會有一個主要的操盤手來具體運行這個合作平臺,當時我們認爲會是安倍,但現在看也很有可能是已經準備卸任的菅義偉,總之,我們認爲日本會是具體運作這個QUAD的操盤手,不僅是因爲日本是印太域内國家,與東南亞國家有著最緊密的聯係,而且在組織供應鏈這個方面更有經驗,日本的四大商社在商業情報各方面都有非常獨到的能力,年初巴菲特大筆投資日本四大商社就是看重他們的商業情報為基礎的投資和資源整合能力。 這次四國在美國舉行面對面的會談應該就是幾天後的事情了,雖然我們認爲對外發佈的消息不太會有什麽特別的重大宣佈,QUAD的重點在於它的實質推進,只要這次四國首腦都展現積極推動的意願,我們就大概可以預期這個四方合作機制會快速地形成對中國經濟的巨大的負面影響。

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