拜登总统与英国首相约翰逊(Boris Johnson)、澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)9月15号星期三共同宣布,成立一个结合军事与外交,名为AUKUS的新三方安全倡议,并将支持澳洲核能潜艇巡航印太地区。白宮的新聞簡報是這樣說的,作为澳大利亚、英国和美国的领导人,在我们持久理想和对基于规则的国际秩序的共同承诺的指引下,我们决心深化印太地区的外交、安全和防务合作,包括通过与合作伙伴合作,迎接二十一世纪的挑战。作为这项努力的一部分,我们宣布建立一个增强的三边安全伙伴关系,称为“AUKUS”——澳大利亚、英国和美国。
通过 AUKUS,我们的政府将在我们长期和持续的双边关系的基础上,加强每个国家支持我们的安全和国防利益的能力。我们将促进更深层次的信息和技术共享。推动安防科技、产业基地、供应链深度融合。特别是,我们将大幅深化在一系列安全和防御能力方面的合作。
作为 AUKUS 下的第一个倡议,认识到我们作为海上民主国家的共同传统,我们致力于支持澳大利亚为澳大利亚皇家海军采购核动力潜艇的共同目标。今天,我们开始了为期 18 个月的三边努力,以寻求提供这种能力的最佳途径。我们将利用美国和英国的专业知识,在两国潜艇项目的基础上,尽早将澳大利亚的能力投入使用。
澳大利亚核动力潜艇的发展将是三个国家的共同努力,重点是互操作性、通用性和互利性。澳大利亚致力于遵守保障、透明度、核查和核算措施的最高标准,以确保核材料和技术的不扩散、安全和安保。澳大利亚仍然致力于履行其作为无核武器国家的所有义务,包括对国际原子能机构的义务。我们三个国家坚定地致力于维护我们在全球防扩散方面的领导地位。
认识到我们几十年来建立的深厚国防关系,今天我们还在 AUKUS 下开展进一步的三边合作,以增强我们的联合能力和互操作性。这些最初的努力将集中在网络能力、人工智能、量子技术和额外的海底能力上。
我们今天发起的努力将有助于维持印太地区的和平与稳定。 70 多年来,澳大利亚、英国和美国与其他重要盟友和伙伴一道,共同努力保护我们的共同价值观,促进安全与繁荣。今天,随着 AUKUS 的成立,我们再次致力于实现这一愿景。
可以看得出,澳大利亞已經成爲美國非常信賴的盟友,而澳大利亞也是積極地希望在印太區域扮演一個重要的角色。對於美國之音記者提問“考虑拜登总统意图结合欧洲与印太盟友,是否可能扩大三方安全架构,加入包括新西兰、法国等盟友。”這一問題,资深官员回应,这是一个非常少见的作法,上一次是在1958年,美国和英国签署了《共同防御条约》,两国同意分享核技术与其他科技。因为这些科技非常敏感,现在支持澳大利亚获得核能潜艇能力实际上是开了许多美国政策的例外,而这同时传达出一个讯息,即是美国在“进入21世纪时,保持强大威摄立场的再保证与决心”。
新的安全架构结合了军事与外交,并在包括网络、人工智能、量子科技、深海能力等科技领域合作,加强信息技术的分享。三国将在科学、技术、产业与供应链上,做出更多整合努力。同爲盎格魯撒克遜民族的加拿大和新西蘭,也是5眼聯盟的另外兩個國家並沒有加入,這應該是這兩國本身沒有積極的意願,相比于5眼聯盟的信息共享,現在這個AUKUS看得出是一個積極的軍事行動的聯盟。我們認爲這是美國組建的第一島鏈的第二梯隊。被问到新安全倡议是否针对中国,一位资深官员表示,这个新倡议并非针对特定国家,而是关于“维护在印太地区参与跟威吓结构的更大努力”,促进遵守国际准则。美国已看到印太地区有“一系列情况”,而澳大利亚表达想要在维护印太地区和平稳定的努力当中,扮演战略角色,所以美国与英国提供协助。资深官员说,美国在亚洲的传统盟友,包括日本、韩国、泰国、菲律宾等,同时加上新盟友如印度、印度尼西亚跟越南等,还有四方安全对话机制QUAD,现在再加上这个新的三方安全倡议,将形成更宽广的战略,应对21世纪最大的挑战。拜登总统曾经多次强调,中国是21世纪最大的挑战。
在我們之前的相關視頻中,我們認爲美國有意把美軍的主力部署在第一島鏈之後,避免在戰時遭到中國第一波的攻擊,保持長途奔襲和快速增援的能力以及遠程打擊的能力,而在第一島鏈的佈局,美國可能只會部署他的海岸警備隊(Coast Guard)配合日本的海上保安廳和台灣海巡署來應對中國的海警船和民兵船。美國希望通過增强對印太區域域内國家的軍售幫助這些盟友提升他們的戰力,包括台灣、菲律賓和越南等,同時,適度打開日本的捆龍索,讓日本提升軍力,並領導和聯合第一島鏈的其它盟友組成對中國的第一島鏈的防綫,這個也就是我們之前視頻講的,中國在南海、東海和臺海咄咄逼人的姿態,實際上是幫助了日本有了修改日本和平憲法的契機,鬆綁自衛隊的軍事行動範圍。現在的AUKUS實際上是美國爲了防堵中國所組成的第一島鏈的第二梯隊,由此也可以看得出美國要將中國限制在第一島鏈内的決心。中國以其現在的軍力要戰勝第一島鏈的第一梯隊也是有一定難度,在第二梯隊的增援的情況下,就更是沒有任何的勝算,當日台美英澳形成一個聯合的態勢,共同防守第一島鏈的時候,那麽,中國想要武統台灣也就幾乎是不可能的了。
現在,在戰略上,美國實際上已經把台灣納入了第一島鏈防禦圈,中共要挑戰的是至少5個國家的聯合軍事力量,這個聯合軍事力量已經在逐步形成一個統一的作戰平臺。我們認爲,中國現在應該暫時采取收縮的戰略,讓美國的緊逼的態勢缺乏對手,反而是削弱這個聯合陣綫的發展,中國如果持續升高對抗的烈度,只會催化這樣的聯合陣綫的加强和擴大,最主要的是日本的軍力擴張就會越加名正言順,而這個對中國來講,肯定不是一件好事。日本軍力的擴張也就意味著雙方擦槍走火的可能性增大,一旦兩國關係持續惡化,對中國的經濟發展也會產生非常負面的影響,習近平希望中國的經濟模式轉向德、日的高端製造業模式,降低虛擬數字經濟的比重,日本的技術合作,以及日本的原料和設備都是非常重要的關鍵。但在中國目前的政治氛圍和民族主義高漲的情況下,可能我們這種想法還是會被認爲投降主義,中國還是要不惜一切代價地采取直接對抗的做法,這也是無可奈何的了。
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