美國今天剛通過第三轮纾困法案，将2021税年的儿童税收抵免福利，从$2,000/小孩增加至最高$3,600/小孩，并且是可以全额退税。也由此聯想到中國前幾天出台的三胎政策，以及家庭的生育計劃，一點感想分享一下。
我們今天主要要聊的是生育計劃，不是計劃生育。計劃生育是中共的控制人口的政策，從一胎到二胎，從二胎到三胎，也許，後面還會再有四胎、五胎政策，不管幾胎，都是政府控制每個老百姓可以生幾個。這在以人爲本的今天，當然是很荒謬的，對吧？你生幾個孩子要政府同意；你心裏想到什麽，有什麽感受，只要政府認爲不合適，你也不能講出來；現在連你要“躺平”也是不被允許的。在中共看來，所有它治下的人民都應該只服從一個意志，一個命令。中共完全不認爲生而為一個人，他就應該有他自己最基本的權力，是為人權，政府的權力是人民願意讓渡出來的一部分權力，政府的權力是人民授予的，不是政府自帶的。而人權是一個人一出生就有的，這在現在的中國，很多人是沒有意識到的。中共看待計劃生育如同計劃經濟一般，只要有一個政策，所有民衆就會按照這個政策生多少個孩子，就像計劃生產多少產品，計劃供應多少商品，規定民衆可以購買多少必需品一樣。即使已經反復證明是低效和落後的方式，中共對計劃的癡迷還是固執地不忘初心。最關鍵的就是中共骨子裏就不認爲政府是人民授權來為人民服務的，他們心裏的政府就是“槍桿子打出來的政權”，他們是管理支配人民的一個統治階層，所以，他們就要通過各種計劃和政策，把人民管起來，維護他們的統治權。
至於生育計劃，是每一個家庭根據自己的情況，來規劃是否生孩子，生幾個孩子。除了極小比例的“丁克”一族或不孕者，每個家庭都會想要有自己的孩子，至於生幾個，很大的因素在於自己的承受能力。國家爲了保持一個健康的，比較好的人口結構，可以出臺一些政策，鼓勵或不鼓勵民衆的生育，現在，世界上絕大部分發達國家在人口問題上都表現為出生率偏低，和人口老化。而欠發達國家由於死亡率較高，婦女受教育程度較低，就業率較低，出生率就會表現的比較高。在中國，農村的出生率普遍比城市要高也部分反映出上述的幾個因素。
在發達國家，出生率偏低是一個普遍的問題，因此，大多數國家都是執行鼓勵生育的政策。美國的生育率總體呈現下降的趨勢，2020年的出生率為每1,000名生育年齡婦女生下55.8個新生兒，來到了35年來的新低，但還是比大部分發達國家要稍好一些。美國並沒有什麽特別的生育政策，它在鼓勵生育的方面，主要是通過保護孕婦、兒童，減少養育成本等一系列的措施來實現。重要的是，雖然這些措施中的一部分是普惠的政策，但主要的受惠者是中低收入的家庭。這基本上也是美國幾乎所有政策的制定基礎，美國的貧富分化和世界上其它國家一樣，都非常嚴重，但美國對貧窮的底綫畫得比較高，對窮人的基本生活保證做得比較好，包括基本的食品、住宿、教育等。
所以，在美國生一個孩子，即使你是一個窮人，你也不會有什麽太大的負擔。從你懷孕開始，到孩子出生，醫療完全是免費的，還有額外的營養補貼。在孩子18周歲前，低收入家庭的醫療全部由政府負責，包括孩子和父母。美國的義務教育直到高中畢業，父母最重要的責任是保證孩子去上學，學校午餐低收入家庭也是全免的。而美國的教育資源是比較充沛的，低收入家庭的孩子當然沒有辦法去上私校，但普通的公立學校教育質量和設施也是相當不錯的。在孩子高中畢業后，可以有多種的選擇，孩子夠優秀的話，上大學根本不需要考慮大學學費的問題，家庭年收入低於六萬美元的，幾乎所有的正規的大學都是免費的，包括學費和生活費，最好的那幾所大學，Top30吧，家庭收入低於10萬美元，也都會給與全額的獎學金，包括學費和生活費；如果你的學習不是那麽優秀，進入普通的州立大學或者社區大學，低收入家庭一樣可以獲得全額的資助，可能會有一小部分的款項是無息貸款，但還是不會有什麽太大的負擔；如果孩子完全不願意上大學，美國的就業機會和環境還是不錯的，藍領和白領的收入差距也不是那麽大。
上面是很粗略地勾畫了一下一個孩子出生到他成年的基本費用，對於低收入家庭而言，政府完全負擔了這些基本的費用，直到孩子完成大學四年學業。當然，低收入家庭的孩子可能不能像其它孩子一樣可以在假期出去旅游，沒辦法去現場看NBA的球賽，但基本的學生生活都是和其它學生一樣的。如果低收入家庭都沒有生育和撫養孩子的負擔，中高收入的家庭當然就更沒有有什麽負擔了，只是一部分中等收入的家庭可能需要做一些規劃來為孩子準備大學的費用，如果他們不希望孩子揹上太多學生貸款的話。這一類家庭基本上就是年收入在十幾萬到二十萬的家庭，他們可能需要自己承擔孩子的大學費用，會是一筆不小的開支，但所有和孩子學習相關的費用，在年度報稅時也是可以有非常多的抵扣，也包括了給孩子購買健康保險等的費用。
總體而言，美國家庭在生育問題上的考慮主要不是經濟層面的，也不會太擔心孩子長大後的上學、就業等問題。美國家庭在做他們的生育規劃時，更多的是自己的喜好，喜歡孩子的就會多生幾個，喜歡自己更多自由時間的就少生幾個，希望在事業上有多一點發展的就不生或少生，完全是自由意志的決定，政府既沒有允許生幾個的限制，全部的福利保障也讓每個家庭沒有太大的後顧之憂。
上面是比較簡略地說明了美國家庭的生育計劃沒有太多的外部壓力，其實上面講的很多方面都是可以繼續展開來聊的，包括社區大學的情況，大學的選擇等等，這些方面也有自己的一些體會可以和大家一起分享的，就留到以後吧。今天只是爲了説明美國家庭規劃生育的自由意志。相對比的是中國家庭的生育規劃。
中國現在的生育率到底是多少，我們無從得知，官方的數據不可信，專家的推斷有合理性，但也無法確證，但現在的出生率比較低大抵是不錯的。中國現在還是欠發達國家，但在人口機構上已呈現老齡化，出生率又如發達國家一樣逐年降低，第一個罪魁禍首當然就是前二十多年的“一胎化”政策了，造成一代人的斷層，反映在現在的老齡化和生育率降低是一個必然的結果。第二個影響現在生育率的就是生育和撫養的壓力太大。從孩子出生到讀大學，每時每刻都處於激烈的競爭中，家長也要在這十幾年中付出巨大的精力和費用，而就業的競爭壓力也是很難承受；大量農村年輕人進入到城市打工，要想立足城市就要付出更大的努力，很容易就錯過了婚嫁的年齡，等到有了一些基礎後成婚，再要規劃生育就更晚了；
在政府層面，如果要鼓勵年輕人願意生育，它必須要改善養育一個孩子的大環境，它需要做出很多的改變，年輕人需要在財力上沒有後顧之憂，在教育資源上有基本的保障，在就業前途上能看到希望。所有這些改變都是不容易做到的，都是牽一髮而動全身的。首先，國家的經濟要處於一個强勁的發展勢頭，你才可能有餘力去做這些改變，而很明顯的是中國的經濟發展在此後的幾十年都將是循環往下的趨勢。過去三十年的發展依靠的是大基建和超發貨幣，沒有可持續性；出口加工在國際貿易公平化的聲浪中也正在受到衝擊，隨著供應鏈外移的加速，出口經濟的下行是必然的趨勢；國内消費市場所呈現的也是漸趨疲弱而不是上揚。
在這種趨勢下，政府能做的，能夠鼓勵生育的政策是非常有限的，家庭的生育計劃也不可能是積極的，如果年輕人都要躺平了，生育率怎麽可能提高。而生育率的持續降低又不可避免地形成勞動力人口的缺失，進一步影響經濟的發展，從而惡性循環陷入一個死局。
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