美國国家安全顾问沙利文今天（6月17日）在一个电话会议上对媒体说，“我们很快就会坐下来制定出两国总统进行接触的正确方式。” 沙利文表示“拜登和习近平预计都将出席今年10月在意大利举行的20国集团会议，这是进行这种高峰会谈的一个可能的场所”，同時，沙利文也不排除只是電話溝通的方式。
我們昨天在“拜登結束了他的歐洲行，美國準備好和中國開始交手了嗎？”一文中認爲拜登不會馬上與中國進入面對面的會談，拜登對付中國的手段是采取冷暴力的方式，現在，把雙方首腦的會晤放到四個月之後就是呼應了我們之前的這個判斷。白宮策略想定是把這四個月當作雙方角力前的一個靜默期，讓中國產生這個會面的期待，在此之前，不至於有太大的動作，至少中國會想要看一下拜登政府的對華政策到底是怎樣的一個格局；白宮則需要這四個月的戰略靜默期，來完成它的戰略佈局，主要是這幾個方面的準備：協調盟友間的關切形成具體的方案；堆叠談判籌碼；完成供應鏈為期100天的考查；等待90天病毒源頭調查的結果。
協調盟友間的關切形成具體的方案。這個很好理解，各相關國家在統一了基本的立場後，在各個具體的層面都需要拿出行動的方案和執行的準則，這一般來講，大概也需要幾個月的時間。當然，這并不是說在這之前完全沒有行動，我們的判斷是，各國會從一些簡單的事情入手，準備好一個就推動一個，但要完成比較全面的對中戰略抗衡政策，則一定需要更多的時間。拜登政府是希望將可以打的牌和籌碼都收集起來，在下一輪的牌局裏占據一個比較大的贏面。但我們認爲，最終拜登能夠從盟友這裏匯總起來的籌碼不會太多，虛多實少，而且，中國也會在這段時間裏進行分化的工作，當然，中國的這種企圖也不會有什麽成效。除了美中是對抗的主角外，只有日本、澳洲會明確站隊美國，其它國家基本上就是在旁邊吆喝吆喝而已。
堆叠談判籌碼。我們說拜登對中國采用冷暴力的手段，是爲了正式談判和角力時可以用作減法的方式來逼迫中國做出最大程度的讓步，在這個過程中，拜登就需要堆叠盡可能多的籌碼。拜登擁有川普留下的一大堆籌碼，已經加徵的關稅，美國充足的疫苗資源，堅定的兩個盟友澳大利亞和日本，對台灣已經簽訂還未執行的幾個重要軍購，一長串的制裁名單，第一階段的協議，進行中的對中國“千人計劃”的打擊，等等。拜登即使什麽都不做，就已經有足夠的籌碼可以和習近平上牌桌了，但拜登顯然還要再繼續堆叠他的籌碼，讓他的籌碼最大化，上面是從盟友那裏匯集籌碼，這裏的籌碼堆叠是美國自己的運作。我們認爲拜登政府會或者說應該在這幾個方面來增加自己的籌碼：大力加强對台灣的軍購支持，尤其是遠程打擊，精準定點攻擊和不對稱進攻的武器系統，今天剛剛確認的M142“海马士”多管火箭系统和岸置魚叉飛彈就是這種類型；在美國國内堅壁清野，大力肅清中國的媒體、間諜等；在南海和臺海加强軍事部署，强化與日本和澳大利亞的軍事協同作戰能力；支持日本的軍力提升，必要時逐步解綁對日本軍力的約束。這些都可以對中國形成强大的壓迫感，有利於談判時的叫價。
完成供應鏈為期100天的考查。拜登在今年二月底下令進行為期100天的考查，以尋找推動完善供應鏈的方法。前期的考查將會聚焦在電腦芯片、製藥業、稀土礦產以及供汽車使用的大型電池等領域。如果這個考察工作順利，現在就應該有一個初步的報告了。根據報告，拜登政府就應該會著手部署完善這些主要產業的供應鏈，這個佈局也大概需要三、四個月的時間。在完成這些供應鏈的整合後，拜登政府在與中國的對抗中就可以避免露怯，就沒有什麽短板可以被中國來攻擊了。
等待90天病毒源頭調查的結果。這個也是很明確的，如果以90天來算，就是到8月底應該出報告了，當然，報告出來後有一段消化的時間，拜登政府應該會根據報告的結果選擇出牌的方式，是直接公開，還是僅與盟友分享，來制定共同的政策，或者與中國直接私下勾兌。我們認爲最后一種可能性不大，這個是舉世矚目的事件，全世界都在等著真相的披露。如果是被完全證實是中國實驗室泄露的病毒，那麽，習近平也就不會去G20了，後面的局勢我們也就無法做出判斷了。如果不能完全證實是實驗室泄露，那在病毒溯源和擴散上的追責還是可以為拜登增加一點籌碼的，無論如何，病毒的擴散是中國的責任，這個沒有什麽可以爭辯的。所以，拜登還是需要等這個病毒溯源報告出來後，才知道這張疫情牌要怎麽打。
本文是分析了拜登政府希望有四個月的戰略靜默期，來準備與中國的下一輪交手，之後，我們還會就美國在下一論首腦會晤中要達到什麽目標來展開討論。
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